为更好地聚焦特殊群体、聚焦群众关切,进一步推进全市慈善事业、社会工作和志愿服务融合发展,日前佛山市已出台《佛山市“双百工程社工+慈善+志愿者”联动服务实施方案》(以下简称《方案》),明确将在“双百工程”的工作基础上开展联动服务,系统整合政府、爱心企业、慈善组织、志愿服务等资源,搭建服务平台,形成精准对接、动态管理的工作局面。
破解慈善救助申报流程繁琐问题
《方案》指出,佛山市将用两年时间实现全市230个社工站(点)联动服务100%全覆盖,逐步实现全市低保对象、特困人员、低保边缘家庭、支出型困难家庭、残障人士、流浪乞讨人员、农村留守儿童、困境儿童(含孤儿、事实无人抚养儿童等)、单身特困母亲、农村留守妇女以及空巢、留守、失能、重残、计划生育特殊家庭等特殊困难老年人全纳入,进而有效解决民生诉求,切实增强人民群众的获得感、幸福感和安全感,打通为民服务的“最后一米”。
针对以往慈善救助申报工作流程中较为繁琐的问题,《方案》提出,经“双百社工”建档在册的困难群众和特殊群体服务事项,无需再进行核查流程,由“双百社工”、志愿者上门收集群众所需,以区为单位,报送至市督导办审核后交市统筹小组。确定办理的服务项目,由市统筹小组商定慈善机构开展资源匹配,确定项目的办理方式、资助金额、资助方式,并由该事项驻地“双百社工”、志愿者具体组织实施。
《方案》要求“双百社工”发挥社工专业能力,建立主动发现、精准识别、科学评估、全程跟进四级服务机制。在入户走访过程中,了解服务对象家庭结构、健康状况、政策享有等基本信息,为服务对象建档、立卡、造册,并以服务对象的需求为导向,链接慈善、志愿资源,研究确定工作步骤、服务内容及服务频率,为困难群众和特殊群体提供情绪疏导、心理抚慰、精神关爱、关系调适、能力建设、资源链接、社会融入等方面专业服务,做到“一人一案”。
设立佛山市“双百工程”慈善专项
“以往困难群众和特殊群体需要自行寻找慈善组织申请帮扶,现在我们要求主动寻找需要帮助的市民,及时回应困难群众和特殊群体的救助需求。”市民政局相关负责人介绍,根据《方案》要求,佛山市慈善会将利用佛山双百圆梦慈善信托,设立佛山市“双百工程”慈善专项,发挥市慈善会公开捐赠平台的作用,架起捐赠者和困难群众的“爱心桥”。
同时,佛山市公益慈善联合会也将联动市、区、镇(街道)、社区各级慈善组织积极参与联动服务,通过搭建信息互通平台,每半年收集、整合全市慈善信息,向各级慈善组织、企业、社会组织、爱心人士发布救助需求,实现从“人找慈善”向“慈善找人”的转变。截至目前,我市已成功联动13个慈善项目,链接汇集超1300万元慈善资金。
为构建基层共建共治共享社会治理新格局,《方案》提出,以“双百”社工站为主体,推动成立镇(街道)社会工作与志愿服务协会,鼓励培育社区(村居)志愿服务类组织(团队)。其中,2022年全市计划在“双百工程”32个社工站建立志愿服务队,2023年在全市230个社工站(点)建立志愿服务团队,实现志愿服务全覆盖。