建设数字残联平台精准扶残助残

“没想到不用再跑路，就能享受补贴。”家住南岸区涂山镇兴隆湾社区的轩轩（化名）是一名视力障碍残疾人，6月13日，他收到了一笔残疾评定补贴。

原来，轩轩不久前到涂山镇残联办理残疾人证，工作人员将其个人信息录入至南岸区数字化精准扶残助残平台，并告知其只需提交这一次材料，不用再申请就能享受残疾评定补贴。

如何实现对残疾人全生命周期的服务与管理，一直是残疾人工作的难点和痛点。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，市残联将数字助残作为重点调研课题予以推进。

“免申即享”则是我市各级残联率先推出的服务举措。在市残联的指导下，5月19日，南岸区残联率先上线南岸区数字化精准扶残助残平台，平台模块设置“免申即享”功能，通过系统对接、数据共享等，为残疾人提供残疾评定补贴、燃油补贴等“免申即享”服务；推动惠残政策“免申即享”，实现惠残服务从“个人申报、政府再审”向“数据筛查、确认申领”主动服务模式的改革，做到资金精准发放，有效避免漏发、多发、少发的情况，确保政策的精准实施，让数据多跑路，残疾群众少跑路。

目前，南岸区已有16781名持证残疾人通过“免申即享”，自动享受残疾人评定补贴。接下来，南岸还将开发上线残疾大学生就业补贴、残疾人三轮车燃油补贴等版块。

“免申即享”是市残联拓展“互联网+助残服务”的一个缩影。自主题教育开展以来，市残联切实围绕提升残疾人数字化工作水平谋定方向。

4月底，市残联派出调研组前往浙江，调研当地残联系统数字化改革工作，学习其对残疾人全生命周期的服务与管理。

“通过加强顶层设计、转变思维理念，我们开始重塑服务流程。”市残联相关负责人介绍，5月30日，市残联举行了全市残联系统信息化工作会议，推动各级残联转变工作方式，“以前我们总想着让残疾人工作者如何方便管理，现在的出发点转变为如何方便残疾人，如何更好地为残疾人服务。”

市残联明确了数字化改革“建立残疾人全生命周期服务与管理”的总体目标，并成立了数字化改革领导小组和工作专班，加快推进数字残联平台建设。

市残联相关负责人介绍，首先是在“渝快办”实现残疾人证办理“网上办”，以及残疾人证电子证照数据应用，以“助残扶困一件事”为牵引，突出多跨协同和数据按需共享，推动涉及残疾人证的办事服务基于材料审批向基于数据审批转变。

参照浙江省做法，取消公示环节，将“残疾人证办理”事项的公示环节调整为申请人事前承诺，由残疾人本人或法定监护人填写承诺书。

对“渝快办”跳转至“全国残联信息化平台”线上成功提交办证申请的，无需残疾人线下再次提供纸质申请表。

“以前办证需要20个工作日，现在进一步缩短办证周期，在7个工作日内。”该负责人称，在取消公示环节的基础上，市残联将中国残联跨省通办（受理通知、处理录入、审批制证）要求的“3天、10天、7天”三个分段计时，压缩至“2天、3天、2天”，总压缩时间为13个工作日。

同时，进一步调整优化评残服务机制，增加评残次数，有条件的区县实施门诊化评残，针对重度残疾人开展“上门评残”，做到“随到随评”。（记者 杨铌紫 实习生 邱悦）