党的十八大以来，我市不断探索创新社会治理，以平安淮安建设引领社会治理新发展，进一步提升全市社会治理科学化水平。

　　深植信念：法治破解难题

　　我市政法综治战线牢固树立依法治理理念，以法治思维和法治方式积极推进平安建设，紧紧围绕“为民、亲民、惠民”的理念，着力解决群众最关心、最直接、最现实的问题。

　　为更好地为群众提供零距离法律服务，清江浦区委政法委组织开展“三官一师”进网格，服务民生法治行活动，一批法官、检察官、警官、律师以挂钩直联的方式走进社区网格。“创新‘三官一师’进网格工程，将法治建设成果进一步惠及百姓”，市委政法委相关人员说。

　　我市不断创新法治宣传方式，推进广大群众学法知法守法。各责任单位有重点地将专业知识、温馨提示等内容印制成精美的宣传材料，通过走街串巷、进村入户、广场展览等形式，近距离向广大群众宣传普及。

　　推进执法司法规范化建设。市委政法委牵头组织开展执法司法规范化建设，通过开展执法监督“百百千”工程，执法司法新闻发布平台、组建执法司法监督评议团等活动，督促各执法司法部门规范执法、公正司法，切实维护市民的切身利益。针对群众切实关心的重点事项和重点领域，各责任单位制定计划，扎实有效地开展专项整治工作。

　　坚持理论提升，创新形成一批理论观点，通过搭借淮阴师范学院、市委党校、市社科联、市法学会等市内学术资源，以理论为“火炬”，助推我市社会治理新发展。

　　信息支撑：科技助推转型

　　近年来，我市大力推进公共安全视频监控建设联网应用工作，进一步整合汇聚居民小区视频监控，通过搭建监控平台，组建视频监控中心，安排专人负责小区监控值守和运维，并将视频资源接入公安机关。

　　围绕小区治安防控，安排人员有针对性地监看小区重点部位视频，可疑情况及时推送至社区民警。对发现的设备故障，通知物业加强运维保障，有效增强了小区安全防范管理能力。仅2016年，公安机关依据相关录像资料，共查处治安案件800余起，调解民事纠纷1200余起，为居民群众找回失物120余件，提供救助服务280余次。

　　此外，我市积极搭建社会治理新载体，一体化推进县乡村三级综合平台、网格化体系、信息化建设三项重点工作，充分彰显三者之间信息采集、信息传输、信息研判与处理的辅成功能，全面提升基层社会治理智能化水平；着力构建以县级平台为枢纽、乡镇和社区平台为基础的三级平台建设，充分整合综治资源、维稳资源、服务资源和信息资源，最大限度地发挥实战应用功能；加快综治信息化建设进程，切实形成互联互通、共享共用、实战高效的综治信息系统。

　　开拓思维：创新保障平安

　　在社会治理中，创新始终是与时俱进之需、不竭动力之源。

　　家住深圳路的姜女士，如今到家附近的大润发超市买菜多了个习惯，就是看一看蔬菜的“档案”。“这下买菜就非常放心了。”姜女士说。大润发作为我市“透明放心菜市场”的一员，设有快检中心，可以迅速地检查蔬菜的农残，合格者方可进行销售。

　　“透明放心菜市场”只是我市社会治理创新的一个缩影，我市坚持重点项目牵引，以项目化的方式分类、分块、分条进行综合试点工作，打造一批推得开、叫得响的社会治理创新品牌：金湖县设立农村“一公里警务圈”，打通了服务群众“最后一公里”；团市委以“关爱助成长，服务携手行”为主题，分类推进重点青少年群体“红绿蓝”服务管理行动……不难看出，社会治理的“创新”，创造了许多行之有效的好做法、好经验，形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制，达到了推进平安建设、促进社会和谐的良好效果。

　　源头把控：聚焦重点人群

　　追本溯源，社会治理的关键在于抓实源头。在全国率先推出重大事项社会稳定风险评估机制，被誉为稳评领域的“淮安模式”；洪泽区创新开展“无讼村居”创建活动，将诉调对接的关口前移到日常纠纷产生的源头……我市坚持问题导向，积极构建源头治理、动态协调、应急处置三者相互衔接支撑的新机制，聚焦重点人群，及时发现矛盾和问题，始终把社会治理着力点放在关注民生、惠及民利、维护民权、保障民安上。

　　稳步推进户籍制度改革，严格外来流动人员登记管理，全市流动人口信息采集率达95%以上。深化“未成年人零犯罪社区（村）”创建活动，实行未成年人轻罪记录封存消灭制度，大力实施关注青少年成长“蓝天工程”。

　　特殊人群管理模式不断优化，加强社区矫正工作信息化建设，矫务通配备率、登录使用率均达100%，服刑人员手机GPS定位率超过90%，刑释人员安置帮教衔接率、帮教率均达100%。全面实施困境人群心理关爱工程，通过政府购买服务的方式为困境人群开展精神慰藉和心理援助，2016年全年未发生一起个人极端案（事）件。

　　落实易肇事肇祸精神病人救治救助工作，开展严重精神障碍患者筛查专项行动，设立易肇事肇祸精神障碍患者救治专项经费和专项救助基金，救治费用政府财政全面兜底。健全吸毒人员社区戒毒社区康复网络，盱眙县盱城街道被国家禁毒委命名为“全国社区戒毒社区康复示范点”。