东莞提出“十大工作任务”，推进城市基层党建提质升级

全面推进住宅小区党建工作、开展科创园区“双孵化”试点、实施楼宇党建“红色高地”工程……近日，东莞市委组织部印发《东莞市开展城市基层党建提质升级行动实施方案》（以下简称《方案》），提出“十大工作任务”，进一步推进城市基层党建提质升级，着力打造基层党建品牌，增强城市基层党建品牌示范引领力，为建设“湾区都市、品质东莞”提供坚强组织保证。

实施城市基层党建提质升级行动是强化城市基层党建整体效应的重要抓手，也是新一轮基层党建三年行动计划提出的重要举措。东莞高度重视城市基层党建工作，围绕“提质升级”目标，住宅小区、科创园区、商务楼宇……重点行业、重点领域、重点商圈都将成为党建提质升级的“阵地”。

按照“重点突破、梯次推进、全域提升”的总体思路，东莞将着力深化基层党建引领基层治理“五大体系”建设，通过充分赋权、互联互动、健全体系、资源共享等“抓手”，进一步优化完善基层党建工作体制机制；引导更多基层党组织参与共建联动活动，吸引更多党员干部做细做实党建工作，切实优化提升党建工作平台，打通便民利民服务“最后一公里”，让党的声音深入基层，深入民心。

推进城市基层党建提质升级，东莞有的放矢。今年将进一步推进党建互联互动常态化、做细做实社区网格党建、全面推进住宅小区党建工作、开展科创园区“双孵化”试点、实施楼宇党建“红色高地”工程等10项工作任务，并明确责任单位和完成时限，着力破解城市基层党建体制机制难题，打造有特色的基层党建品牌，推动东莞高质量发展。

【专家声音】

东莞市委党校党史党建教授黄琦：

城市基层党建提质升级有了新坐标

加强和改进城市基层党建，是夯实党在城市执政基础、推进城市治理体系和治理能力现代化的核心要义。新时代需要新党建，新党建呼唤新格局。东莞开展城市基层党建提质升级行动，提出了十项任务清单，为构建新时代基层党建新格局开辟出全新坐标。

认真落实十项工作任务，有助于进一步改变过去单靠基层抓基层和基层党组织“孤军奋战”的局面，既推动条线资源下沉，又在横向上找准各方利益共同点，做到携手同行，形成夯实党建基础、共建美好家园的强大合力。同时，通过整合党建、政务和社会服务等各种资源，统筹建设覆盖广泛、布局合理、功能完备、集约高效、互联互通的党群服务中心，将成为各级党组织抓好党建提质升级的“利器”。

依托市民服务中心高标准建设“枢纽型”全市性党群服务中心，推动全市村（社区）党群服务中心搭建综合窗口，拓宽“阳光雨”党群服务中心覆盖面……届时，各类党群服务中心将成为党领导城市治理的坚强阵地和服务党员群众的温馨家园。

抓好党建就是最大政绩，推动基层党建提质升级，让广大人民群众时刻感受到党和政府的温暖。构建新时代城市基层党建新格局，重任在肩、使命光荣。让我们精神抖擞、精准发力，续写出新时代城市基层党建的新篇章。

【典型样本】

1.商务楼宇党建示范

众创金融街“四位一体”党建提升园区活力

众创金融街积极开展党建互联互动活动，提升园区活力

2017年5月，东莞众创金融街阳光雨党群服务中心投入使用，始终坚持“组织管理、党群联动、资源共享、志愿服务”四位一体党建工作模式，以党员群众需求为导向，打造“五心”服务党组织，结合党史学习教育，积极践行“我为群众办实事”理念，探索党建引领、共治共享的城市商圈党建新路径。

金融街阳光雨党群服务中心将园区党建融入服务企业发展中，突出组织管理建设、志愿服务，实现党群联动、资源共享。党群服务中心建立定期走访制度，切实把握基层党建需求，在园区内营造浓厚的党建氛围。建设党员活动室、图书室面向园区企业、社区免费开放，为园区企业及党支部搭建资源、信息共享的平台，通过党建共建模式，展现园区特色党建。

在日常工作中，积极落实“党建+公益”工作模式，设置党员先锋岗，强化党员“三服务”意识，开设“法律大讲堂”阳光普法、党群共建互动、教育培训等服务活动，与园区企业党支部成立金融街法律志愿队，为党员、群众及企业提供法律咨询，全面推进受益普法服务的广度和深度。截至2021年5月底，共开展党群共建活动9期、知识技能培训16场、政策解读14期，受益人员超过3000人次。

2.科创园区党建示范

33小镇党支部吸引51家企业入园

33小镇党支部将组织优势转化为发展优势

广东33小镇位于东城街道主山乌石岗工业区，目前入驻企业约200家，有企业员工约1100人。2018年10月，广东33小镇党支部成立，由东城街道企业“两新”党委直管，现有在册党员10人，园区企业商户党员20多人。

围绕“党建引领文创，文创蕴育发展”的思路，33小镇党支部逐步探索出“3×3”党建模式，实现了党建工作与文创园区的发展同频共振。

通过思想引导、双标驱动、强化责任等措施夯基垒台，设立“微课堂”、制定“微积分”、实现“微心愿”，支部的组织优势转化为发展优势。 围绕“一核多元、共治共享”的工作思路，以精准匹配资源、共破发展难题、联办党建活动等方式，为企业联合发展制造红色引擎。

党员在日常工作中始终坚持做到凝聚共识、群策群力。党支部成立以来，共举办184场创新创业活动，累计参与人数超5.8万+；园区累计举办活动超800场，累计辐射党员、群众超过103万人次。三方党建联盟改变园区与政府、企业、社团各自单打局面，园企、政企、社团共筑“强强联合、优势互补”的共赢局面。

2019年以来，园区入驻在孵企业51家，累计毕业企业10家，提供就业岗位超300个，带动3000多人就业，拉动相关产业产值超1亿元。

3.住宅小区党建示范

万科金域华府“有事找党组织”

万科金域华府党支部定期召开党群议事协商会

2019年4月10日，万科金域华府物业服务中心党支部成立，其党群服务中心是东莞市首个落成住宅小区党群服务中心，拉开了东莞推进住宅 小区党建工作序幕。

目前，金域华府物业服务中心党支部积极联合金域华府物业服务中心、党群志愿者队，构建“三位一体”的小区自治管理机制。通过定期召开党群议事协商会，透过“红色管家”每月回访工作，形成“有事找党组织，邻里矛盾不出小区”格局，小区的矛盾纠纷得到及时协调，住户的实际问题得到妥善处理，深受住户称赞。

经过两年多的发展，东莞万科金域华府已入选广东省住房和城乡建设领域社区物业党建试点单位名单，是东莞市唯一入选的社区物业党建试点。

作为东莞住宅小区党建工作的一块试验田，在党组织的不断引领、东莞万科的大力支持下，金域华府物业服务中心党支部将充分利用“小阵地”发挥“大作用”，不断提高自身的管理和服务水平，提升小区居民的幸福感，争当东莞社区物业党建的一面旗帜。

文字：周桂清

摄影：周桂清

编辑：李世英